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金年会 - 伊朗总统回国后发信美方:希望双边和平共存
大家好,我是小汉。佩泽希齐扬在德黑兰结束访问后,伊朗迅速向美国送出了一封重磅信件。9月29日,伊朗革命卫队发布的长达25页的公开信,意外地将焦点放在了美国普通民众身上,而非白宫或五角大楼。信中提到一个美国难以忽视的关键事实:在2月28日的战争爆发当天,时任伊朗最高领袖阿里·哈梅内伊已在以美方为首的空袭中遇难。时至今日,战争已持续了七个月,伊朗革命卫队在信中强调,冲突导致超过3600名伊朗人丧生,其中包括400名儿童。然而,信中更耐人寻味的是,革命卫队在极为强硬的措辞中,竟表露出一个希望:伊朗与美国人民可以实现和平共处。
这一表态恰好与佩泽希齐扬在纽约联合国大会上对特朗普的回应形成了鲜明对比。在9月23日的发言中,佩泽希齐扬重申,伊朗不会在军事和经济压力下屈服,但外交的可能性依然存在。与此同时,伊朗与美国通过卡塔尔恢复了间接接触,讨论包括霍尔木兹海峡、海上封锁、制裁和核问题等重要议题。在完成纽约行程后,佩泽希齐扬顺利返回德黑兰。此情此景令人深思:特朗普为何在这个关键时刻对伊朗表现出某种“温和”?战争进入新阶段后,华盛顿面临的账单愈加复杂。虽然对在联合国大会上的伊朗总统采取强硬措施似乎别具威慑力,但军事、能源、外交及美国国内政治的各方压力却在持续增加。
最为真实的结果是:美国有继续制裁的余地,也可加大军事威慑,然并非有必要为了一个具象征意义的行为,冒险将局势推至失控的边缘。佩泽希齐扬此次前往纽约的身份极其明确,作为联合国成员国的正式代表。根据美方与联合国1947年签署的《总部协定》第11条,任何美国的联邦、州及地方政府均不得干扰联合国会员国代表的正常出入。这一制度安排正是纽约成为联合国总部的基础。尽管国际关系中充斥着冲突与制裁,但联合国大会的持续运转需要各国代表具备基本的出入条件。 金年会
美国并非没有应对手段。在佩泽希齐扬于纽约期间,华盛顿对伊朗的经济和航空压力丝毫未减。9月29日,美国又对13个被指协助伊朗采购武器及零部件的个人与实体实施了制裁,这无疑显示出美国对伊朗的压力并未减轻。然而,制裁是一项可以不断升级与调整的策略,而直接扣押一位在任总统则是涉及另一个层面的行为。如果真的实施这样的措施,首先受损的便是纽约作为国际外交场所的基础信用。而特朗普究竟能从中得到什么呢?佩泽希齐扬并非伊朗实际权力的最高源泉。自阿里·哈梅内伊去世后,穆杰塔巴·哈梅内伊接任最高领袖,革命卫队在伊朗的决策中地位也随之提升。
扣押一国总统并不能迫使伊朗武装力量解散,既无法带来霍尔木兹海峡的迅速恢复,也不可能让核问题迎刃而解。这一行为显然会推动伊朗内部本就倾向于维持谈判的力量向更强硬的方向倾斜。这个问题的根本在于,佩泽希齐扬当下的价值并不在其身份的特殊性,而在于他仍然是一个可用的外交沟通渠道。美伊在9月23日刚刚重启了数月以来少见的间接对话。伊朗提出解除海上封锁、解冻资产,减轻制裁的请求,而美国希望将核问题纳入更系统的安排。双方虽然距离达成真正妥协还有一段距离,但具体的交易已开始探讨。在此背景下,扣押佩泽希齐扬无疑是自断了一根重要的外交途径。
我认为,特朗普可以利用伊朗总统访美制造政治压力,但绝无必要将一个仍具沟通能力、能够传递信息的人变成新的战争导火索。这不仅是出于善意,而更因为其潜在收益实在有限。霍尔木兹海峡是当前制约美国行动的关键因素。这条海峡已经成为这场战争里最为重要的一张牌。尽管美国军方针对伊朗打了7个月的战争,却始终无法回避这样一个现实:中东的石油和天然气仍需通过此地出口。战争爆发后,霍尔木兹海峡的通航量锐减,全球能源市场遭受重创。到9月底,尽管部分液化天然气运输逐渐恢复,但大部分能源流量仍未回到战前水平。 金年会
这直接导致特朗普在加大战争力度时,自己也必须为此买单,最直观的体现便是油价上涨。到9月底,能源价格的急剧上升又一次加大了美国的通胀压力,更推动了国债收益率的攀升。当特朗普拒绝伊朗提出的最新方案时,国际油价也随之显著上升,市场对霍尔木兹局势恶化的担忧日益加剧。因此,白宫真正需要的并非制造新的头条新闻,而是尽可能地将战争控制在可以谈判的范围内。这正是卡塔尔斡旋不曾止步的原因之一。伊朗之前提出的方案其实并不复杂:恢复霍尔木兹的正常通航、美国减轻海上封锁与制裁压力,双方随后再讨论核问题及后续的安全安排。
尽管特朗普在9月26日驳回了这一提案,认为伊朗提出的条件过于繁复,但他并未彻底关上谈判的大门。目前,美国仍在压价,而伊朗也未将霍尔木兹这一关键牌交出来。眼下局势愈加复杂:战争未停、条件谈不拢,却皆已意识到无止境的冲突只会导致收益递减而代价加重。9月29日,革命卫队给美国民众的信,同样是其策略之一。信中虽包含大量宣传与战争叙事,但明确号召美国选民要对战争行为保持警惕。
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